明年房地产策略：止跌回稳为核心，政策空间助力复苏

**明年房地产工作展望：止跌回稳为核心，支持政策仍有空间**

随着2024年步入尾声，房地产市场在经历了连续几年的下行周期后，正迎来新的转折点。全国住房城乡建设工作会议在12月24日至25日于北京召开，明确了2025年房地产工作的总体思路与重点任务。其中，持续用力推动房地产市场止跌回稳被列为了首要任务，这不仅是对当前市场形势的精准判断，也是对未来发展路径的明确指引。

回望2024年，房地产市场在多重因素影响下，销售和投资增速均出现两位数下跌，成为内需不足的最大掣肘。然而，在中央稳地产政策的果断应对和不断升级下，从4月的“消化存量、优化增量”，到9月的“促进房地产市场止跌回稳”，再到12月的“稳住楼市”，政策从供需两端共同发力，取得了一定成效。10月以来，居民购房需求明显回暖，楼市出现阶段性企稳向好迹象，表现为新房销售和二手房成交量上升，一线城市房价与地价止跌，商品房库存去化周期缩短。

尽管如此，房地产市场仍面临一系列挑战，包括房地产投资持续低迷、多数城市房价仍在下跌、土地出让收入下滑冲击地方财政、房地产企业债务风险仍需进一步化解等。这些问题的存在，使得2025年房地产市场的止跌回稳任务更为艰巨。

为了推动房地产市场止跌回稳，2025年的工作将着力释放需求。会议要求把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用，加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。这些措施的实施，将有助于激发市场活力，提升居民购房意愿。

同时，着力改善供给也是2025年房地产工作的重点。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。这不仅有助于缓解住房供需矛盾，还能提升住房品质，满足人民群众对美好生活的向往。

在推动构建房地产发展新模式方面，2025年将着力优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求。同时，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子供给。这将有助于形成更加合理的住房供应结构，满足不同群体的住房需求。

此外，推动建立要素联动新机制也是2025年房地产工作的重要任务。以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。这将有助于实现房地产市场的平稳健康发展。

大力推进商品住房销售制度改革也是2025年房地产工作的一大亮点。有力有序推行现房销售，优化预售资金监管，这将有助于提升商品房销售透明度，保障购房者权益。同时，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。这将有助于提升住房品质，增强居民购房信心。

完善房地产全过程监管也是2025年房地产工作不可或缺的一环。整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。这将有助于营造公平、公正、透明的市场环境，促进房地产市场的健康发展。

在城市建设方面，2025年将大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目。全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务等。这将有助于提升城市品质，改善居民生活环境。

值得一提的是，2025年房地产工作的推进还将注重政策协同发力。稳经济才能稳地产，通过经济增长带动收入增长，从而实现居民预期回暖和消费能力修复。同时，去库存政策持续用力，加快实现房地产市场供需平衡。专项债对存量房收储和对存量土地消化支持政策落地，央行保障房再贷款工具和“白名单”项目贷款使用到位，这些措施将有助于加快房地产市场去库存进程。

展望未来，2025年房地产市场的止跌回稳任务虽然艰巨，但并非不可实现。在政策的持续支持和市场的共同努力下，我们有理由相信，房地产市场将逐步走出低迷，迎来新的发展机遇。同时，我们也应清醒地认识到，房地产市场的健康发展需要长期努力，需要政府、企业和社会各界的共同参与和推动。只有这样，我们才能构建一个更加稳定、健康、可持续的房地产市场发展环境。

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